中国非公募基金会项目案例研究总报告【篮球世

2010艺术基金会国际论坛将于28日起在京举办

中国的艺术基金会的背景介绍

自1978年改革开放以来,中国在经济领域、政治领域以及社会领域等逐渐开始加以调整与改革。1981年中国出现第一家基金会。之后陆续开始成立各种类型的基金会。2004年颁布的《基金会管理条例》把基金会细分为两类:公募基金会和非公募基金会。经过近七年的发展,中国的非公募基金会在不断的成长。这样的成长主要体现在以下方面:第一,多层次多样化的非公募基金会行业逐渐形成。2005年非公募基金会数量为202家,2006年342家,2007年443家,2008年643家,2009年800家。全国性的非公募基金会和地方性的非公募基金会都在增加。地方性的非公募基金会的基数和发展速度都快于全国性非公募基金会。在地方性的非公募基金会中,农村社区基金会开始在浙江、江苏、山东等省份出现。从非公募基金会的创办人或者机构来看,有企业或企业家背景的非公募基金会、名人背景的非公募基金会、高校基金会。第二,非公募基金会正在成为民间资源的募集平台。根据基金会中心网的统计,全国性的非公募基金会已经达到了58家,地方性非公募基金会有866家。按照《基金会管理条例》的规定,全国性的非公募基金会原始基金要超过2000万,地方性的非公募基金会不低于200万。根据这样的出资标准,中国非公募基金会的筹资额度至少28.92亿。按照民政部2009年的统计数据,公募基金会和非公募基金会共接收社会各界捐赠183.6亿元。尽管无法看出非公募基金会在2009年单独的筹资额度,但是不难想象,非公募基金会已经成为了民间资源募集的重要组成部分。中国非公募基金会由于发展时间较短,缺少完善的政策法规的指导,很多机构缺乏专业人才的管理,造成一些非公募基金会项目管理水平较低,资金使用效率不高。针对目前的状况,第二届中国非公募基金会发展论坛希望对中国境内的非公募基金会项目进行研究,并总结出版《中国非公募基金会项目案例研究》,通过对典型案例的分析和总结,帮助中国非公募基金会了解和提升自身项目质量。

绝大多数艺术类非公募基金会都是运作型基金会,也有少数是运作与资助并存(如吴作人基金会)。之所以多以自我运作为主,可能是这些基金会主要开展的活动是以对创建者的怀念或促进创建机构的发展,以及评选以创建者名字命名的奖项为主。这些活动的范围比较小,与其他机构或个人合作的空间不大。吴作人基金会过去也以自我运作为主,近年来拓展了与艺术界各方面的联络与合作,搭建专项基金平台,资助型项目也因此逐步增多。

课题组顾问

1981年中国出现第一家基金会。到2003年,按照国家民政部民间组织管理局的统计,中国的基金会数量达到了954个。这一时期的基金会绝大多数都具有非常强的政府背景。也就是说,几乎所有的基金会要么是政府直接创办,要么是在政府同意下得以成立的。

吴杰 助理研究员(贵州社会科学院经济研究所)

10月底举行的2010年艺术基金会国际论坛是第一个针对国内外艺术基金会发展主题的研讨交流活动,28日的公开论坛围绕着艺术基金会的跨地域协作的可能性与对当代艺术的支持话题展开,前后穿插了北美、欧洲、中国大陆、德国、韩国、台湾地区的艺术基金会现况介绍,来自各国的基金会负责人带来了最新的资讯与公众分享,作为东道主的吴作人国际基金会组织举办了此次活动。

姜绍静 博士生(中国农业大学人文与发展学院)

基金会的成立

董强 博士(中国农业大学人文与发展学院)

第三类,宗旨和业务范围包含有促进艺术发展的公募基金会。这类基金会比较多,如中国文学艺术基金会、中国敦煌石窟保护研究基金会等以发展文化为主的国家级公募基金会,也包括一些由地方的市委宣传部和市文联成立的以发展文化为主的地方性公募基金会,同时一些大型的公募基金会,如红十字基金会,由于其业务范围广泛,也会开展一些文化艺术活动,但这不是他们的主要工作。

林夏竹 博士生 (中国农业大学人文与发展学院)

与此同时,还有一些在中国大陆以外成立的基金会,其宗旨和业务范围也包含了促进中国大陆的艺术发展,如在香港成立的中国当代艺术基金、黄苗子郁风慈善基金会,在英国成立的中国当代艺术基金会,在美国成立的长征艺术基金会等。

课题组组长

募捐最为困难的当属名人类非公募艺术基金会。通过对5家名人类艺术基金会的调查发现,募捐渠道几乎全部来自名人自己及其家属的,有黄胄基金会和广东省林若熹基金会;大部分来自名人及其家属的,有吴作人基金会,该基金会成立20年中有58%的捐款来自吴作人及其家属,27%来自其他个人(包括吴作人的朋友、学生、艺术家),15%来自机构(包括企事业单位、国家机关);此外,李可染基金会的捐赠来自家属、个人以及机构三方;而潘天寿基金会则全部来自潘天寿先生的学生、朋友的画作捐赠变现所得。由此看出,对名人基金会最大的支持,还是来自家属和名人的学生或朋友,企业的支持非常少,即使有,也多是资助某个具体的展览活动(特别是名人的艺术展,如李可染百年诞辰展等),因为这样的活动往往能产生较大的社会影响,赞助企业可因此获得社会效益。当然,艺术基金会因其特殊的专业领域,其募捐渠道相对其他类型的基金会而言,具有一种特殊的方式,就是向艺术家募集作品,拍卖变现。潘天寿基金会和吴作人基金会都先后采取过这种方式,对于当时基金会的发展取得了较好的作用。

一、研究背景

虽然艺术基金会这个行业目前对整个中国艺术的发展还不能起到足够的作用,但是它所起的作用和发展的可能性是指向未来的,符合社会发展规律,因此是有前途的!

赵丽霞 博士生(中国农业大学人文与发展学院)

于1984年成立的潘天寿基金会和1989年成立的北京市黄胄美术基金会和吴作人国际美术基金会的成立虽然都是通过名人的影响力促使政府批准了基金会的成立,但是这些艺术基金会都是由名人或其家属亲自创立并出资(没有政府财务拨款)、独立运作并依赖专业委员会和专家对艺术创作、研究、展览、批评及其他活动实施资助或自主运作,同时也承担与专业相关或利用自我的专业特色而进行的社会公益活动。

编辑:李璞

第一类,宗旨和业务范围主要为促进艺术发展的非公募基金会。这类基金会在中国共有9家,分别是吴作人国际美术基金会、李可染艺术基金会、北京市黄胄美术基金会、潘天寿基金会(浙江)、北京国际艺苑美术基金会、北京市中华世纪坛艺术基金会、北京民生文化艺术基金会、上海民生艺术基金会和广东省林若熹艺术基金会。

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