两部门开展“大棚房”专项整治

  8月21日,在自然资源部召开“大棚房”问题专项整治行动媒体吹风会上,国家自然资源总督察办公室负责人马素兰表示,自然资源部日前会同农村农业部对京津冀三地“大棚房”问题开展联合督察。经初步排查,发现违法建设“大棚房”项目2799个,棚数3.6675万个,涉及土地面积9869亩,购买者70%以上是城市居民。针对“大棚房”违法项目,各地近来出台了多项政策,强调发现一起、查处一起,坚决实行动态清零。

记者从自然资源部获悉:为坚决遏制“大棚房”问题蔓延势头,切实落实最严格的耕地保护制度,自然资源部、农业农村部将在全国开展“大棚房”问题专项整治。目前,自然资源部、农业农村部已对京津冀地区农业大棚改建“私家庄园”开展联合督察,并部署开展了全国性初步排查。

  马素兰介绍,京津冀“大棚房”主要有三种表现形态:一是在农业园区或耕地上直接违法违规建设“私家庄园”;二是在农业大棚内违法违规建房;三是违规改扩建大棚看护房。截至目前,三省(市)已拆除或整改“大棚房”项目1854个、棚数3.01万个,涉及土地面积2697亩。

“大棚房”是农业大棚改建“私家庄园”的俗称。国家自然资源总督察办公室负责人马素兰表示,通过京津冀三地初步排查,发现违法建设“大棚房”项目2799个、棚数3.6675万个,涉及土地面积9869亩,集中分布在京津的郊区县和河北省部分环京市县,购买者70%以上是城市居民。

  近年来,由于观光农业、休闲农业的兴起,一些乡镇、村里打起了违建、违法使用“大棚房”的歪主意。与普通违建不同,“大棚房”是以建造正规农业大棚为掩护建设的违建项目,由于大棚表面有一层覆膜,在覆膜里硬化耕地、盖出违建,仅从外面无法发现藏在其中的违建,国土执法很难通过卫星拍摄等方式发现。

京津冀“大棚房”主要有3种情况:一是在农业园区或耕地上直接违法违规建设“私家庄园”;二是在农业大棚内违法违规建房;三是违规改扩建大棚看护房。截至目前,三省已拆除或整改大棚房项目1854个、棚数3.01万个,涉及土地面积2697亩。

  除了非法租售可获得不菲的收益外,建设大棚本身还能获得一笔补贴,因此不断有人铤而走险。如果农民自己种菜,每栋大棚年收入万元左右,相比之下,“大棚房”的销售收入要更加诱人。以北京为例,北京郊区“大棚房”租期一般为20-30年,每套价格从15万-50万元不等。

全国性初步排查发现,其他省份也有“大棚房”问题,主要分布在济南、郑州、西安、长春、乌鲁木齐、青岛、潍坊等北方城市周边。初步排查还发现不少地区存在流转农村土地违法违规进行非农建设问题,表现形式多以发展现代农业为名,擅自改变农用地用途,违法占地建设住宿餐饮、休闲旅游等经营性场所。

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